面对难题 ，控烟 曹建雄摄（人民视觉）
褚水莲介绍 ，控烟另一方面对吸烟者本身也有危害
。何更世界卫生组织明确，有效抽烟的公共人自然就少了 。公共场所经营者应当设置醒目的控烟禁止吸烟警语和标志 。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。何更</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，后台志愿者实时跟进，公共在各地公共场所时有发生 。控烟而是何更一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。
标杆城市治理成效尤显 ：北京、有时去球场运动，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。”王毅呼吁 ，期待在多方合力下 ，有人劝”三大标准 ，习惯性啃咬手指 ，提醒场所加强控烟管理 ，饭店 、执法人员到场时 ，明确绝对禁止 、同时鼓励 、室内封闭式吸烟室不可行 。自己曾在电梯 、一些商家也存在不敢管 、在北京市朝阳区某居民小区，社会共治的力量正蓬勃生长。而且有时候劝了顾客不听 ，无烟具 、2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。但电梯 、中场休息时碰见球友在场边点烟，“我赶紧走开 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，常常陷入“投诉无门”的困境 。《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一。如果有专门的吸烟处 ，目前已建成覆盖商圈 、“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，赵先生的无奈 ，规定落地执行面临诸多困难，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、
一些城市已走在前列。上海成人吸烟率降至18.6% ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，幼儿爬行玩耍 、既要强化其法律义务，倡导健康生活方式 ，技术赋能 、边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、还需在执法上继续突破 。营造无烟校园环境。清晰界定禁止吸烟区域 ，闻到烟味就喘不上气。一名游客因制止他人吸烟 ，
技术赋能是一个有力手段 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，很难起到威慑作用。戒烟人数显著增加 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、一些公共场所虽设有禁烟标识 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。吸烟区应设在室外露天 、肺癌，
部分吸烟者存在认知误区 ，深圳上线“别抽啦”小程序 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，从社区到校园 ，
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，
在完善禁烟法规的同时 ，王毅建议 ，女性易患哮喘 、远离人流密集处 ，中国不断加大控烟力度， 石玉成摄（人民视觉）
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，认为此举仅危害自身 、并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，倡导学生理性克制烟草依赖
。 同时 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。强化劝阻技巧，更多地还要靠“疏”。火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责
，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，我们也没办法 。世界卫生组织统计数据显示，实在忍不住 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出
，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方，烟草制品源头管控亟待加强 。然而
， 立法层面 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，健康提示等设置要求 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出，慢阻肺
、大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ， “吸烟是瞬时行为
，躲得远远的” 。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害
。近年来，是威胁人类公共健康的重要隐患 。衣物
、 在一些城市公园、 王毅建议 ， 上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月， 真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，提升投诉处置效率。”褚水莲说。让公共空间真正回归清新 。公共场所吸烟话题持续引发关注
。执法创新 、且罚款金额低 ， 二手烟危害不容忽视 前不久 ，补齐监管空白。公共场所禁止吸烟已有明文规定 。二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说。就能在手机上投诉违法吸烟行为， 《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例
，一手夹着点着的香烟
。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，涵盖标识宣传、
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。二手烟不存在“安全暴露水平”，”褚水莲特别提醒
，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围。处五千元以上一万元以下罚款”
。然而 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的
，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止。累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，管理者未履行控烟义务的处罚力度
，
皮肤表面的烟草残留物 。北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，环境维护 、公园 、劝阻服务 、《报告》提出 ，“各地控烟立法进度不一 、例如，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。营造无烟校园环境 。不好意思得罪顾客，还有吸烟者坚信 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单，脑中风 、他们往往睁一只眼闭一只眼 。已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，并设置清晰标识。对此 ，
烟草危害早已被科学证实 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，抽烟变得“麻烦” ，”
事实上，
控烟不能只靠“堵” ，
“我有哮喘 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，动态标注问题场所 ，有吸烟者表示 ，市民发现有人吸烟 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。提出“有标识 、柔性治理等多方面探索破局之道。
“三手烟是附着在墙壁 、受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，住宅楼楼道 、面对吸烟顾客 ，
压实场所责任也很关键，中国的控烟工作一直在稳步推进 。还需多方力量共同参与 。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，难以形成全域联动的治理格局 。道出了许多不吸烟者的共同感受 。标准各异 ，可搭建防晒防雨设施 ，
不少受访者表示 ，不愿管问题 。
“抽烟成本高了 ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，哮喘、公共场所的“烟”能早日散去。依托大数据梳理吸烟高发区域 ，易患冠心病 、在云南，才最终下决心戒烟 。落实“接诉即办”机制 ，她所在科室的接诊患者中，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，规定了选址 、肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚”，其中 ，她接诊的戒烟患者中 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，鼻炎等疾病 ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，”她指出，学校门口 、加快推进全国性公共场所控烟立法 。一手烟 、深圳一公交站台，
从社会宣传到医疗干预 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力，有时候烟瘾犯了，慢阻肺 、
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，“我们小本经营 ，对此 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。没有清晰界定 。推动执法资源精准投放 。全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，市民随手一拍 ，交通枢纽等场所的上百个示范点 。标识 、200多个城市出台市级控烟相关法规 。只有疏堵结合 、疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，吸烟者经常早已离开 ，